AŞIRI DÜŞÜK TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ
TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ (Madde 37-38)
2008 yılı Aralık ayında meydana getirilen değişiklikten önce teklifin esasını değiştirecek nitelikte
olmayan belge ve bilginin tamamlatılabileceği düzenlenmiş iken şu anda teklifin esasını
değiştirecek özellikte olmayan belgede data eksikliğinin tamamlatılabileceğinin düzenlendiği,
birincil ve ikincil düzenlemelerde teklifin esasını değiştirecek nitelikte olan belgelerin
sayılmadığı, bu yüzden mahkemenin önüne gelen her uyuşmazlıkta bu hususun
değerlendirilmesi gerektiği, (E:2012/2116)
Maliyet tespit raporunın yalnız son sayfasında imza bulunmakta ise de, bu eksikliğin
diğer sayfaların imzalatılmak suretiyle giderebileceği, (E:2013/217, K:2013/1989)
İhale dosyasında bulunmayan ilk yetki belgesinin tamamlatılamayacağı, (E:2007/16117,
K:2010/4065)
Mali durum belgesinin tamamlatılamayacağı, (E:2008/3244, K:2011/4558)
İdari ve teknik şartnamenin bir bütün olduğu, teknik şartnamede istenen koşulun, ihaleye
teklif ve değerlendirme aşamasında da aranabileceği, (E:2013/3912, K:2013/1445, oyçokluğu)
Sunulması mecburi olan ve teklifin esasına etkili olan eksikliklerin tamamlatılamayacağı,
Ekonomik ve mali yeterliliğe ilişkin belgelerin özgür muhasebeci tarafından
onaylanamayacağı, özgür veya yeminli mali müşavir tarafınca onaylanması gerektiği
açıklandı. (E:2010/3363, K:2013/1927)
8
Mal ve hizmet alımlarında yaklaşım maliyetin içinde yüklenici kârının %20 olduğu
varsayımından hareketle, sınır değerinde hesaplanmasında, aşırı düşük teklif sorgulaması
yapılarak ihalenin neticelandırılması gerektiği yönündeki daire görüşü açıklandı.
(E:2012/2897, K:2013/136)
%20 Kâr oranı esas alınmak suretiyle belirlenen sınır değerin üstünde olan isteklilerin
teklifi aşırı düşük teklif olarak değerlendirilemeyeceğinden ADT sorgulamasının
yapılamayacağı (E:2013/69, K:2013/1782)
Aşırı düşük teklif sorgulamasına verilecek cevabın kamu ihale mevzuatında öngörülen
usule uygun olması gerektiği, uygun olmayan tekliflerin reddedileceği, (E:2009/5292,
E:2012/945)
Aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında giyim maliyetinin tevsiki için sunulan
belgelerin mevzuata uygun olması durumunda bu belgelerde yer edinen fiyatların yaşamın olağan
akışına aykırı olduğu nedeni öne sürülerek teklifin değerlendirme dışı bırakılamayacağı, bu durumda
teklifin geçerli olduğu kabul edilerek bu durumun araştırılması için vergi dairesine
bildirimde bulunulması gerektiği, (E:2010/319)
ADT sorgulamasına verilen cevabın teklif tarihindeki yürürlükte olan tarife üzerinden
verilmesi gerektiği, (E:2013/89, K:2013/1921)
ADT sorgulamasına verilen cevapların ihale şartnamesine uygun olması gerektiği,
(E:2013/99, K:2013/2160)
ADT sorgulamasının mevzuat hükümleri uyarmanca yapılması gerektiği, (E:2013/343,
K:2013/1605)
ADT sorgulamasına verilen cevabın mevzuat hükümleri uyarınca stoklarla da
yapılabileceği, (E:2012/2972, K:2013/997)
SMMM’nin proforma fatura ve fiyat teklifine ilişkin maliyet/satış tespit tutanağı dışında,
tutması ihtiyaç duyulan ayrıca bir belgenin bulunmadığı, (E:2013/652, K:2013/2109)
İdarelerin ihaleyi iptal etme hususunda takdir yetkilerinin bulunmuş olduğu, fakat bu yetkinin
mutlak ve sınırsız olmadığı, ihalenin iptali halinde yapılacak yargı denetiminde ihalenin
iptalinin gerekçelerinin ortaya konulması ve bunun hukuken kabul edilebilir olması gerektiği
(E:2009/788, E:2009/351, E:2013/1694 )
İhalenin iptalinin günün şartlarına uygun olarak tekrar düzenleme yapılması kapsamında
gerçekleştirilebileceği hususları görüşme edilerek ilgili Daire kararları
paylaşıldı.(E:2012/2193, K:2013/141)
Yazarlar
